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作者: 李艷粉 來源: 牡丹晚報(bào) 發(fā)表時間: 2025-08-13 10:43
□記者 李艷粉
8月12日,市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長馬洪彬帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人做客12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,介紹該局工作職責(zé)及2025年以來重點(diǎn)工作情況。今年以來,該局全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),聚焦重點(diǎn)任務(wù),各項(xiàng)工作成效顯著。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),
空間體系日臻完善
市自然資源和規(guī)劃局持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局,市、縣兩級國土空間總體規(guī)劃已全部獲批,125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成批復(fù),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果正推進(jìn)審查報(bào)批;同步推進(jìn)礦產(chǎn)資源、生態(tài)修復(fù)等18個專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)實(shí)施。西部、牡丹等4個城區(qū)單元控規(guī)及市立醫(yī)院東院區(qū)等6個街區(qū)控規(guī)高標(biāo)準(zhǔn)完成;村莊規(guī)劃分類推進(jìn)編制,293個村莊規(guī)劃獲縣(區(qū))政府批復(fù),174個村莊規(guī)劃納入省級“一張圖”系統(tǒng),“多規(guī)合一、三級三類”空間規(guī)劃體系基本形成。
為強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威,該局建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)全生命周期管理機(jī)制,持續(xù)開展規(guī)劃執(zhí)法“利劍行動”。2025年以來,依法拆除違法建設(shè)35處,拆除面積11253平方米,有效遏制違法建設(shè)蔓延勢頭,“規(guī)劃即法”意識逐漸增強(qiáng),規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性得到有效保障。
保護(hù)優(yōu)先發(fā)力,
耕地紅線嚴(yán)守不逾
市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任,全面推行耕地保護(hù)“田長制”,建立健全“智慧國土”監(jiān)管平臺,通過431處智能監(jiān)控點(diǎn)、700余個便攜執(zhí)法終端、167輛執(zhí)法巡查車,實(shí)現(xiàn)全域全天候動態(tài)監(jiān)測。上半年,全市違法用地比例為1.17%,新增違法用地面積11.34畝。
為提升耕地保護(hù)效能,該局創(chuàng)新“三位一體”監(jiān)管模式,整合遙感監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察、變更調(diào)查數(shù)據(jù)。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,積極做好占補(bǔ)平衡改革后的新增耕地入庫準(zhǔn)備,加大補(bǔ)充耕地項(xiàng)目入庫力度,今年已驗(yàn)收入庫補(bǔ)充耕地1239畝。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核獎懲,對超額完成年度恢復(fù)耕地考核任務(wù)的東明縣、單縣、成武縣,分別獎勵354萬元、303萬元、120萬元,有效調(diào)動了縣區(qū)耕地保護(hù)的積極性和主動性。
要素保障強(qiáng)化,
服務(wù)發(fā)展精準(zhǔn)有力
市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”,按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量”原則,加強(qiáng)新增建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌管理,合理配置新增建設(shè)用地指標(biāo)。2025年以來,全市已批復(fù)土地征收成片開發(fā)方案5個,納入擬征收項(xiàng)目133個,擬征收總面積6082畝;累計(jì)入庫增減掛鉤指標(biāo)852畝;批復(fù)臨時用地6875畝;批復(fù)建設(shè)用地總面積4253畝(其中新增建設(shè)用地4003畝),已保障新萬福河復(fù)航二期工程侯樓至關(guān)橋段工程項(xiàng)目、菏投集團(tuán)2×5萬千瓦背壓機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)5000臺綠色儲能及大型能源動力裝備生產(chǎn)項(xiàng)目等45個建設(shè)項(xiàng)目用地需求,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?/p>
同時,創(chuàng)新土地儲備出讓機(jī)制,調(diào)整市區(qū)土地收益分配,最大程度簡政放權(quán)、簡化程序,充分發(fā)揮地塊區(qū)位優(yōu)勢,有效增強(qiáng)地塊投資吸引力,今年以來,完成市級土地出讓收入3.94億元。
改革創(chuàng)新突破,
基礎(chǔ)工作提效增速
聚焦制度創(chuàng)新,市自然資源和規(guī)劃局出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃全生命周期管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面推行耕地保護(hù)“三位一體”創(chuàng)新工作機(jī)制的實(shí)施意見》等文件,構(gòu)建“3+1+1”制度體系(3個有效銜接、1個考核辦法、1套流程再造),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
深化“一次辦好”改革,今年以來全市共發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書1.9939萬本,出具不動產(chǎn)登記證明1.5139萬份,協(xié)助查封登記1884宗,完成權(quán)籍調(diào)查外業(yè)133宗。積極推進(jìn)實(shí)景三維菏澤建設(shè),鄆城、鄄城、巨野、東明、定陶實(shí)景三維建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。全力做好土地儲備專項(xiàng)債券申報(bào)工作,菏澤市市本級21個項(xiàng)目、25個地塊通過審批,批準(zhǔn)資金總額約50.13億元?!皹?biāo)準(zhǔn)地”改革縱深推進(jìn),出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”37宗,面積1480畝,重點(diǎn)區(qū)域新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)達(dá)100%。
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